El programa JOVENES RURALES EMPRENDEDORES
del SENA, hace parte de la política de CONSTRUCCIÓN DE CAPITAL SOCIAL del país,
orientado a menos pobreza, más inclusión social y más emprendimiento rural y
cultural para la inclusión económica de personas y comunidades vulnerables en
zonas rurales, para lo cual continua desarrollando proyectos productivos unidos
a programas de formación encaminados a generar competitividad en el campo
Colombiano y mejorar la calidad de vida de las personas en condición de vulnerabilidad
de la ruralidad Colombiana.
Para el año 2012 además de continuar como
un programa líder en emprendimiento rural, estará orientado a agro negocios por
zonas de desarrollo, encaminados a cadenas productivas mediante estrategias de
comercialización y acompañamiento por laboratorios empresariales rurales y
fortalecimiento empresarial.
JRE está dirigido a Jóvenes
del sector rural de 16 a 35 años de los niveles 1 y 2 del SISBEN y población
vulnerable sin límite de edad, con atención especial en el 2012. A
través de las acciones del programa Jóvenes Rurales Emprendedores se atenderán
con enfoque diferencial a los grupos étnicos (negritudes, afro descendientes,
raizales, palanqueros y ROM.), poblaciones vulnerables, beneficiarios de la Red
unidos y programas especiales como CCAI, Familias Guardabosques, ola
invernal, entre otros, con el fin de mejorar los niveles de
inserción laboral y de empleabilidad de este colectivo poblacional
Con el objetivo de impactar positivamente en la población mediante el desarrollo de proyectos y mega proyectos en las regiones, el programa se articula con entes gubernamentales de carácter nacional tales como: Ministerios, Centro de Coordinación y Atención Integral - CCAI – RED UNIDOS– Familias Guardabosques - ACCIÓN SOCIAL; y en lo local con los entes territoriales, tales como Alcaldías, Juntas de Acción Comunal, Umatas, empresas, entre otros.
Las acciones del programa deberán
partir de un análisis metódico de las diferentes cadenas y clúster productivos
de la región para la identificación de
potencialidades y oportunidades de negocios locales, de tal forma que se
impacte positivamente en el desarrollo
económico rural, con este fin se debe conformar un equipo conjunto con
formación profesional y emprendimiento para realizar procesos de Vigilancia
tecnológica permanente que oriente proyectos y macroproyectos rurales por zonas
de desarrollo económico. (Aplicar formato
identificación de necesidades y oportunidades para definir proyectos-
F012–08–5054 / Versión 01- Ver FTP://172.16.2.69 en la carpeta Programa Nacional
Jóvenes Rurales Emprendedores).
Para el desarrollo del programa es
importante que todos los Centros de Formación estén alineados al plan Nacional
de Desarrollo “Prosperidad para todos”, involucrando a los campesinos y la
población vulnerable residente en las zonas rurales en actividades productivas
que fomente el desarrollo de las locomotoras con un especial énfasis en la
Agropecuaria, vivienda entre otras de tal forma que se consoliden proyectos
encadenados que permitan la generación de agro negocios en los sectores.
Para lograrlo, el programa Jóvenes Rurales
Emprendedores presenta las siguientes pautas operativas:
a.
Se
mantiene vigente la circular de orientaciones operativas No. 3- 2011-000224 del 10 de agosto de 2011-,
referida al re-direccionamiento estratégico implementando diferentes líneas de
acción como son: Mejoramiento la pertinencia de los contenidos de los proyectos
productivos rurales, Desarrollo competencias empresariales y de
comercialización desde el proyecto productivos, la inclusión de trabajo y
empleo mediante proyectos productivos, Apoyo a la línea de política de empleo
de emergencia en zonas rurales, Cualificación del perfil empresarial de los
instructores- gestores de proyectos rurales, el posicionamiento del Programa
Líderes del Desarrollo LDR- como apoyo en la reconstrucción del tejido social
de zonas vulnerables país.
b.
Además
de estas líneas, a partir del 2012 se implementarán las directrices de Mejora
Continua desarrolladas para el Programa Nacional de Jóvenes Rurales
Emprendedores”- Manual SIMCI PJRE -M01–04–5054 / Versión 1.0 - y anexos, el
cual referencia los procedimientos, instructivos, formatos para desarrollo,
seguimiento y documentos establecidos, para garantizar la satisfacción de las
necesidades y expectativas de los clientes del programa JRE, Documento
Metodologías y Resultados para transferencias de buenas prácticas regionales e
intercambio de experiencias de proyectos exitosos. (Ver FTP://172.16.2.69 en la carpeta Programa Nacional Jóvenes
Rurales Emprendedores.
c.
Se
deberá realizar proceso de inducción a aprendices y a instructores del programa
del JRE. Los instructivos para su realización los puede consultar en FTP://172.16.2.69 en la carpeta Programa Nacional Jóvenes
Rurales Emprendedores.
d.
Se
continuarán a nivel nacional las acciones de forma transversal del proyecto de
comercialización y desarrollo empresarial de la unidad productiva desde el
proyecto de formación, con una duración
de 80 Horas.
e.
La
duración promedio total de un programa de formación de JRE será de 350 horas (3
meses aproximado), para el desarrollo de
las competencias técnicas de 200 a 280 horas y
80 horas para el desarrollo de las competencias empresariales y de
comercialización por proyecto productivo: de las cuales 20 se aplicaran al
proyecto y 60 horas a la conformación empresarial de la unidad productiva
resultante del proyecto, para un total promedio de 350 horas totales del
programa.
f.
Los materiales de formación se otorgaran en dos
entregas: 15 % durante los dos primeros meses, al inicio del proceso de
Aprendizaje para el desarrollo de las competencias tècnicas y el 20%
restante durante el desarrollo de las competencias empresariales como Capital Semilla a la UP que está en
conformación durante el proceso formativo, para un total del 35% del valor del
presupuesto del proyecto.
g.
Los
Subdirectores de Centros deben garantizar la compra y entrega oportuna de los
materiales de formación de acuerdo al ciclo de ejecución de las competencias
técnicas y empresariales establecidas en el proyecto. (Estos materiales deben
ser entregados con actas de recibos firmadas por el gestor del proyecto y los
aprendices en la vereda o municipio donde se lleva a cabo la formación- (Ver FTP://172.16.2.69 en la carpeta Programa Nacional Jóvenes
Rurales Emprendedores- Formato Acta entrega materiales).
h.
Para
el año 2012 se podrán recoger proyectos y unidades realizadas durante el 2011
que por problemas de ola invernal y otras catástrofes no se pudieron consolidar,
para lo cual se iniciara con estas poblaciones nuevo proyecto con los
lineamientos descritos en el numeral e. del programa JRE.
i.
Los
centros para el fortalecimiento técnico de las unidades productivas resultantes
podran dejar una horas para asistencia técnica, a algunos instructores dentro
del contrato para asignarlas por zonas de atención, según número de unidades a
fortalecer.
j.
El
fortalecimiento de las unidades productivas 2011 que fueron objeto de
intervención empresarial durante este año y las de años anteriores, según metas
2012 enviadas por la Dirección de Planeación (fortalecimiento U.P), serán atendidas con los instructores de
comercialización del programa JRE, para lo cual se requiere planeación por
zonas a fin de poder atender proyectos y unidades.
k.
A las
unidades de emprendimiento solo se pasaran unidades fortalecidas desde JRE con
las estrategias descritas en el punto e. (instructores empresariales y de
comercialización y LER), con énfasis en aquellas que estén maduras para
presentarlas a convocatorias de recursos.
l.
Para
el 2012 se continuara con la implementación de proyectos culturales:
“Producción en audio digital en las siguientes ciudades y Centros de
Formación: (Ver lineamientos FTP://172.16.2.69 en la carpeta Programa Nacional Jóvenes
Rurales Emprendedores-
-
Tumaco
: Centro Agroindustrial y Pesquero de la
Costa Pacifica
-
Cali:
Centro de Gestión tecnológica de los Servicios
-
Buenaventura:
Centro Náutico y Pesquero
-
Quibdó:
Centro de Recursos Naturales, Industria y Biodiversidad
-
Apartadó: Complejo tecnológico Agroindustrial, Pecuario
y Turístico
-
San
Andrés: Centro Turístico, Gente de Mar y de Servicios
-
Cartagena
y (San Basilio de Palenque): Centro de Comercio y Servicios
-
Barranquilla:
Centro industrial y de aviación
-
Medellín:
Centro de Servicios y Gestión Empresarial
-
Santander
de Quilichao: Centro de Teleinformática y Producción Musical
-
Montería:
Centro de Comercio Industria y Turismo
-
Santa
marta: Centro de Logística y Promoción Eco turística
-
Ibagué:
Centro de Gestión tecnológica de los Servicios
-
Soacha:
centro Industrial y Desarrollo Empresarial de Soacha
m.
Para
efectos de asignar el presupuesto para el cumplimiento de las metas las
siguientes se estima las siguientes proyecciones:
n.
Duración
promedio: de 280 a 350 horas comprendidas entre: 200 a 328 horas componente
técnico y 80 horas empresariales y de
comercialización.
o.
Tamaño
promedio de los cursos: Promedio 35 aprendices por grupo.
p.
Proyecto
Interno: Código 17
q.
Rubros
Presupuestales:
r.
Contratación
de Lideres del programa JRE por 11 meses, los cuales serán incluidos según
asignación por regional o por centro según el caso desde la DETE.
s.
Contratación de instructores: se
proyectará una asignación por periodos fijos a partir de las metas establecidas
y a la tarifa propuesta por el programa Jóvenes rurales emprendedores teniendo
las condiciones del sector rural. Se estima una asignación mensual de
$2.700.000 dos millones setecientos mil pesos m/cte. - incluido el 4/1000, por un periodo de Once
(11) meses. (Valor igual para los técnicos como para los empresariales) Modificado en por
Digeneral en diciembre 2011.
Ver Anexo 10 DETE -
Perfiles y obligaciones Jóvenes
Rurales Emprendedores
t.
Bienestar
aprendices: Para apoyo en la movilización y manutención de los aprendices que
participan en los laboratorios empresariales rurales- LER, estrategia
que integra aprendices de formación titulada al Programa Jóvenes Rurales
Emprendedores, para acompañamiento en el
fortalecimiento de la unidad productiva. Estos aprendices interactúan con los
emprendedores de los proyectos aportándoles procesos de gestión empresarial,
administrativa y técnica. Consultar lineamientos operativos de LER en el (FTP://172.16.2.69 en la carpeta Programa Nacional Jóvenes
Rurales Emprendedores) .
u.
Gastos
de desplazamiento para apoyo en la movilización a reuniones de los líderes del
programa.
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